加强组织领导,落实监管责任。南安市市场监管局牢固树立以人民为中心的发展思想、强化安全生产红线意识和底线思维,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,成立以党组书记、局长陈明新同志为组长,分管领导为副组长,局特安科、办公室、法规科、行政审批科、各市监所、省特检院泉州分院承担南安片区承压设备检验、机电设备检验的负责人为成员的特种设备专项整治行动领导小组,统一协调指挥全市特种设备专项整治行动工作。领导小组下设办公室,挂靠在特安科,特安科负责人任整治办主任,成员由局相关科室有关人员组成,负责全市特种设备专项整治行动的日常组织协调、执法指导、督导检查、宣传通报和汇总考核等具体工作。同时各乡镇市监所也根据辖区特种设备情况制定有针对性的整治方案并予以落实。
认真开展特种设备安全隐患排查治理工作。根据《南安市特种设备安全隐患排查治理实施方案》,各市监所按属地监管原则组织辖区特种设备使用单位全面开展隐患排查治理,督促各使用单位根据TSG 08-2017《特种设备使用管理规则》规定,按照“三落实、两有证、一检验、一预案”总体要求,自觉履行法定义务,依法使用、管理特种设备,并做到“六到位”:安全责任到位(落实安全管理机构、管理人员、岗位责任、管理制度和操作规程),安全管理到位(设备持证使用、人员持证上岗、做好维护保养),检验把关到位(实施监督检验并在定期检验合格有效期内),应急救援到位(建立应急救援组织,制定应急救援预案,加强应急处置能力建设),安全投入到位(保证资金投入,提升特种设备安全生产条件),安全培训到位(参加并开展安全培训,提升特种设备安全防护意识和自防自救能力)。各市监所综合运用监督检查、行政处罚等手段,以危险化学品相关特种设备和公众聚集场所电梯、大型游乐设施、锅炉等特种设备为重点,逐台排查关键风险点,及时消除安全隐患,将压力传导到相关使用单位。
深入开展特种设备安全大检查,特种设备安全专项整治工作取得成效。南安市市场监管局深入开展了特种设备安全专项整治执法监督检查,严历打击特种设备安全违法行为。今年来,出动执法检查人员10199人次,检查特种设备使用单位3936家次,检验特种设备8442台,检验出一般不合格设备626台,设备检验一次合格率为92.6%,已督促整改合格531台,在用设备动态合格率为98.9%。执法检查人员按照安装监检不合格擅自投用的必查、超期未定检或定期检验不合格的必查、有举报投诉的必查、重点设备必查、发生过事故的单位所有特种设备必查、使用单位(维保单位)未按要求自查的必查的“六必查”原则,落实学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的高风险特种设备的监督检查工作。其中,根据上级政府及安监等有关部门的通报,查封25台无证起重机械,对无法进行整改的7台起重机械予以拆除。今年来,共查处了7起特安违法案件,其中5起电梯维保公司未按安全技术规范维保电梯案和1起使用未办理使用登记的电梯案,另有1起使用未经检验的起重机械案,罚没款10万余元。
坚决落实“党政同责、一岗双责”的工作制度,督促特种设备使用单位落实安全生产主体责任,明确监管责任,细化工作举措,严格风险管控,扎实开展特种设备安全专项整治行动,大力提升我市特种设备安全工作管理水平,有效地遏制特种设备事故的发生,保障南安市特种设备安全形势持续稳定向好。